五年變化大家談 | 紀檢監(jiān)督部：明責踐諾勇?lián)?鐵紀護航新征程

瀏覽量:5597　時間:2021-07-23 15:45:42　

 公司紀委認真貫徹落實黨的十九大和中紀委全會精神，堅持全面從嚴治黨總基調(diào)、進一步落實管黨治黨責任，旗幟鮮明反腐敗、持之以恒抓作風，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責、持續(xù)開展專項整治，著力構建制度體系、完善巡察大監(jiān)督監(jiān)督網(wǎng)格，深化紀檢體制改革、不斷提高紀檢工作質(zhì)量和水平，大力營造風清氣正的良好政治生態(tài)環(huán)境，為公司經(jīng)營發(fā)展和諧穩(wěn)定提供了堅強的紀律保障。

管黨治黨責任愈發(fā)強化

    公司紀委始終將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，推動各級領導干部落實“一崗雙責”更加有力。每年組織召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議，組織黨員領導干部簽訂《黨風廉政建設責任書》、非黨員領導干部簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》，將黨風廉政責任進一步分解，層層傳導履責壓力，使管黨治黨責任全覆蓋。督促并全程參與公司黨委理論中心組學習，全面貫徹落實黨中央重大決策部署，切實將集團公司工作安排落實落地。落實對黨委的同級監(jiān)督職責，根據(jù)集團公司《關于加強各級紀委對同級黨委及領導班子成員監(jiān)督工作的暫行辦法》的意見，積極與班子成員開展談心談話活動，督促做好分管范圍內(nèi)的廉潔風險防控及專項整治工作。建立健全中層以上領導干部廉政檔案，每年更新檔案內(nèi)容，對中層干部廉潔情況實施動態(tài)管理，充分發(fā)揮廉政檔案的“警報器”作用。堅持每年對黨建工作考核排名靠后的單位負責人進行約談，推動落實黨建和黨風廉政建設責任。

廉潔從業(yè)教育愈發(fā)扎實

    公司紀委不斷強化公司廣大干部職工廉潔思想教育，通過開展學習宣貫、廉潔警示教育、任前談話等多種方式，健全學習教育常態(tài)化、長效化監(jiān)督機制，黨員干部廉潔自律意識不斷增強。堅持開展廉潔警示教育，五年共開展廉潔警示教育27場次，受教育人數(shù)超4000人次。堅持開展紀委書記講授黨課、集體廉潔談話、參觀警示教育基地、觀看警示教育片等活動，深刻剖析典型案例，解讀黨紀黨規(guī)。堅持每兩年進行《三項紀律六十條禁令》學習宣貫，并組織干部員工簽訂《承諾書》，共計簽訂超4500人次。堅持每年開展反腐倡廉宣教月活動，結合公司實際制定活動主題，通過召開動員會、書記講黨課、深入基層調(diào)研、反腐知識答題、攝影繪畫等多種廉潔文化創(chuàng)建形式，進一步防范廉政風險，提高廉政監(jiān)督自覺性。堅持對新任職干部開展任前廉潔談話，2016年至今共談話133人次。堅持編制《廉政簡報》《廉潔從業(yè)學習資料》20余期，2021年在公司微信公眾號上開設“清廉明苑”專欄，進行日常廉潔政策宣傳和反腐警示教育，做到警鐘長鳴，防微杜漸，鞏固黨員干部拒腐防變的思想防線。

懲處高壓態(tài)勢愈發(fā)嚴格

    公司紀委始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅持“有案必查、有腐必懲、查處一個、警示一批”工作方針，依法依規(guī)依紀開展問題線索查處工作，不敢腐的震懾力不斷提高。五年來，紀委共受理信訪舉報36件，處置問題線索29件，立案1件。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”提醒談話12人次，通報批評4人次，誡勉談話3人次，責令整改或退賠5人次，職務調(diào)整4人次，行政處分2人次，黨紀處分1人次。堅持以落實中央八項規(guī)定精神為重點，對公司領導班子履職待遇和業(yè)務支出、公務車輛使用、公司津補貼發(fā)放、領導干部婚喪喜慶等情況進行監(jiān)督；堅持節(jié)假日隨機抽查、重點問題專查等方式，對違反中央八項規(guī)定精神行為和“四風”問題進行監(jiān)督檢查。堅持每年有針對性開展各項專項整治，2016年結合選人用人、違規(guī)分包、關聯(lián)交易、合同風險防控等四個方面的突出問題開展專項治理；2017年開展落實制度“五問”標準情況監(jiān)督檢查；2018年扎實開展王曉林案件自查自糾工作，開展領導干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)整治；2019年開展形式主義官僚主義專項整治；2020年開展海外廉潔風險、精細化管理落實、選人用人突出問題、混合所有制改革廉潔風險、化公為私問題等八個方面專項整治工作，均取得一定成效。

制度體系建設愈發(fā)完善

    公司紀委致力于黨的紀律規(guī)矩制度建設，通過不斷完善制度，扎牢不能腐的籠子，懲治腐敗的治本措施不斷強化。2016年印發(fā)了《公司黨組織問責辦法》，首次頒布了公司《三項紀律六十條禁令》，并根據(jù)中央精神和公司實際適時進行修訂，規(guī)范和強化紀律規(guī)矩意識。2017年根據(jù)集團公司要求下發(fā)制度“五問”標準化工作方案，對《業(yè)務招待費管理辦法》《企業(yè)負責人職務消費管理辦法》《二級單位領導人員管理辦法》《領導公務用車管理辦法》《公務接待管理辦法》等制度進行修訂。2018年建立實施《運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實施辦法（試行）》《紀檢監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)定》等，進一步健全懲治和預防腐敗體系。2019年制定印發(fā)《領導干部廉政檔案管理辦法（試行）》，建立健全中層以上領導干部廉政檔案；下發(fā)《關于加強高檔酒水、名貴土特產(chǎn)管理的通知》，加強對高檔煙酒、茶葉等名貴土特產(chǎn)類特殊資源采購和使用程序的管理。2020年制定印發(fā)《黨內(nèi)監(jiān)督談話管理辦法》《容錯糾錯機制實施辦法（試行）》《基層單位紀檢委員履職盡責管理辦法》，進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督。2021年制定印發(fā)公司《黨委巡察工作規(guī)定》《被巡察黨組織配合公司黨委巡察組開展工作的規(guī)定》，全面規(guī)范公司政治巡察工作。

聚焦重點工作愈發(fā)見效

    公司紀委自覺推動紀檢工作融入中心、服務大局，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，認真履職盡責，推動公司重點工作任務落實更加見效。持續(xù)嚴把選人用人入口關，嚴把廉潔從業(yè)審查關，配合公司黨委組織部開展招聘、競聘、面試等工作，對干部選任進行全程監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“凡提四必”，防止“帶病提拔”。持續(xù)關注工程分包、物資采購等關鍵領域，紀檢部門積極參與工程招標、設備資產(chǎn)清查、廢舊物資處理等腐敗易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，履行監(jiān)督職責。持續(xù)聚焦疫情防控，督促各單位嚴格落實疫情防控常態(tài)化要求，抓實抓細疫情防控舉措，確保重點項目建設安全穩(wěn)定有序。持續(xù)關注群眾需求，對728名職工房產(chǎn)證的歷史遺留問題辦理進行全程督辦，對公司房地產(chǎn)建設的民生工程強化過程監(jiān)督，把職工群眾關心事作為日常監(jiān)督的重點。積極穩(wěn)妥處理各項群眾信訪，涉及公司人員流失及人力資源部管理、退休職工歷史遺留問題、干部家屬矛盾問題等，維護了公司形象，保護了公司干部與職工，促進公司干群關系健康發(fā)展。積極推動公司“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃、農(nóng)民工實名制管理、工程項目精細化管理、生產(chǎn)經(jīng)營模式改革等公司黨委重要部署，加速各項重點工作落實落地。

全面監(jiān)督網(wǎng)格愈發(fā)完整

    公司紀委堅持履行專責監(jiān)督職責，扎實推進政治監(jiān)督、日常監(jiān)督，做到內(nèi)部巡察和大監(jiān)督全覆蓋，在抓好具體問題整改的基礎上，推動解決共性問題，監(jiān)督網(wǎng)格更加緊密完整。2017年起按照集團巡視巡察工作要求，對各基層單位落實黨中央決策部署、落實全面從嚴治黨、落實黨的組織建設等問題開展內(nèi)部巡察，共對36家分公司、27個重點項目進行深入巡察，向被巡察單位反饋意見321項，制定整改措施378項并督促落實整改，基本實現(xiàn)巡察全覆蓋要求。2018年配合集團公司黨委巡視組完成對公司的巡視，針對反饋的39項意見督促落實整改措施59項；2020年配合集團公司黨委巡視組完成對公司的巡視“回頭看”，針對反饋的26項意見督促落實整改措施70項。2019年，公司建立大監(jiān)督工作機制，制定《公司大監(jiān)督工作機制實施方案》，建立黨委統(tǒng)一領導、紀委專責監(jiān)督、部門職能監(jiān)督、職工民主監(jiān)督，各監(jiān)督主體協(xié)調(diào)聯(lián)動的監(jiān)督工作體系，實現(xiàn)資源共享、信息共享、成果共享，提升監(jiān)督工作的整體功效，充分體現(xiàn)監(jiān)督的嚴肅性、權威性、時效性。2020年，16個職能部門共開展大監(jiān)督工作76項，發(fā)現(xiàn)問題和不足46項，制定整改措施48項，提出意見建議19項。

紀檢隊伍建設愈發(fā)過硬

    公司紀委堅持“打鐵必須自身硬”，紀檢部門實現(xiàn)了從合署辦公到單獨設立，紀檢隊伍從單槍匹馬延伸到基層單位黨組織，職能職責更明確，監(jiān)督力量更強大。為落實紀檢監(jiān)察體制改革的要求，2019年公司完成紀檢監(jiān)察部門單獨設立，2020年更名為紀檢監(jiān)督部，完善了機構設置，同時增加了人員配備，進一步明確職責定位。建立健全紀檢干部隊伍，在各基層黨組織設置紀檢委員，統(tǒng)籌基層紀檢委員力量，打通基層監(jiān)督的末梢神經(jīng)，并制定印發(fā)《基層紀檢委員履職盡責管理辦法》，充分發(fā)揮紀檢委員監(jiān)督觸角作用。公司紀委定期召開紀委工作例會，組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想及中紀委歷次全會等重要精神，學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)法規(guī)。合理安排人員參加集團公司紀委和其他相關機構舉辦的業(yè)務培訓，提高紀檢人員的履職能力。適時組織召開紀檢系統(tǒng)工作會議和座談會，搭建政策宣貫、信息溝通、經(jīng)驗交流的平臺，通過集中學習和交流研討，提升思想認識和專業(yè)技能。

    開局“十四五”，共繪新征程。公司紀檢系統(tǒng)將進一步強化政治意識、責任意識，健全完善機制，提升工作效能，推動公司紀檢工作不斷規(guī)范化、精細化，為公司的高質(zhì)量超常規(guī)跨越式發(fā)展提供堅強保障。

（紀檢監(jiān)督部）